建設業許可について

Construction Business License Guide

最終更新日:|監修:酒井行政書士事務所(静岡県行政書士会所属)|2025年2月1日施行の改正を反映しています

1. 建設業許可制度の概要

建設工事の完成を請け負う営業を行うには、原則として建設業の許可が必要です(建設業法第3条)。この制度は、発注者の保護と建設業の健全な発達を目的としており、一定以上の規模の工事を請け負う場合には、必ずこの許可を取得しなければなりません。


「軽微な建設工事」以外は許可が必須です

下記の金額に達する工事を請け負う場合は、建設業許可を受けなければなりません。

建築一式工事以外の建設工事(税込)

1件の請負代金が 500 万円以上

建築一式工事(税込)

1件の請負代金が 1,500 万円以上

※延べ面積150㎡未満の木造住宅工事は、金額にかかわらず許可は不要です

軽微な工事だけを請け負う場合でも、解体工事業の登録や、電気工事業の登録・届出が必要になることがあります。

2. 許可が必要かどうかの判断

許可が必要かどうかは、請負代金の「数え方」で結果が変わります。消費税、材料費、契約の分け方に注意してください。

許可が必要かどうかの判断例
ケース 許可の要否 理由
専門工事(内装・電気・とび等)で、税込480万円 不要 500万円未満の軽微な工事のため
専門工事で、税込520万円 必要 500万円以上のため
請負代金400万円に、注文者が支給する材料(市場価格150万円)がある 必要 支給材料の市場価格と運送費を加えると500万円以上になるため
同じ工事を、400万円の契約2本に分けた 必要 正当な理由なく分けても、合計(800万円)で判断されるため
建築一式工事で、税込1,400万円 不要 建築一式工事の軽微な工事(1,500万円未満)のため
延べ面積120㎡の木造住宅の新築(建築一式工事、2,000万円) 不要 延べ面積150㎡未満の木造住宅工事は、金額にかかわらず軽微な工事のため。ただし延べ面積の2分の1以上を居住用とすることが条件

数え方のポイント

  • 請負代金は消費税を含めた金額で判断します。
  • 注文者が材料を提供する場合は、その市場価格と運送費を請負代金に加えます。
  • 1つの工事を正当な理由なく分割して契約しても、合計額で判断します。
  • 「建築一式工事」の許可があっても、500万円以上の専門工事(内装、電気など)を単独で請け負うには、その専門工事の許可が別に必要です。

3. 許可取得の要件

許可を取得するためには、次の6つの要件をすべて満たす必要があります。当事務所では、これらの要件を満たしているかどうかの事前診断を無料で行っています。

① 経営業務の管理体制(常勤役員等)

建設業の経営は、長期の工期や高額な資材調達など、他の業種にないリスクを伴います。そのため、建設業の経営を適正に行える体制があることが求められます。2020年(令和2年)10月の改正で、個人の経験だけでなく、体制全体で判断する形に変わりました(経営業務の管理責任者、通称「経管」)。次のような形で要件を満たします。

  • 常勤の役員(個人事業主を含む)のうち1人が、建設業の経営業務の管理責任者として5年以上の経験をもつ
  • 経営業務の管理責任者に準ずる地位(権限の委譲を受けた地位)での経験や、経営業務を補佐した経験など、一定の経験をもつ
  • 一定の経験をもつ常勤役員等に、財務管理・労務管理・業務運営の経験をもつ補佐者を加えた体制を整えている

どの経験が使えるかは、ケースごとに判断が分かれます。無料診断でご確認ください。

② 営業所技術者等(旧:専任技術者)

営業所ごとに、許可を受ける業種に関する技術者を常勤で配置する必要があります(通称「専技」。2024年12月13日の改正で、「専任技術者」から「営業所技術者等」に呼称が変わりました)。次のいずれかが目安です(一般建設業の場合)。

  • 許可を受ける業種に対応した国家資格をもつ(1級・2級の施工管理技士、建築士、電気工事士など。業種により異なります)
  • 指定学科を卒業し、実務経験がある(高校卒業後5年以上、大学・高等専門学校卒業後3年以上)
  • 10年以上の実務経験がある

一般建設業における主な例です。特定建設業では要件が異なります。また、業種によって、認められる資格の種類や追加で必要な実務経験が異なります。

③ 誠実性

許可を受けようとする法人(役員等を含む)や個人が、請負契約に関して不正または不誠実な行為をするおそれが明らかでないことが求められます。暴力団関係者ではないことや、過去に重大な法令違反がないことなどが確認されます。

④ 財産的基礎(一般建設業の場合)

倒産のリスクなく工事を完遂できるよう、一定の資金力が求められます。次のいずれかを満たす必要があります。

  • 自己資本(法人は貸借対照表の純資産合計)が500万円以上ある
  • 500万円以上の資金調達能力がある(金融機関の預金残高証明書など)
  • 更新の場合:直前5年間、許可を受けて継続して営業した実績がある

⑤ 欠格要件に該当しないこと

申請者や役員等が、次のような法律で定める事由に当てはまらないことが必要です。

  • 不正な手段で許可を取得したことなど、法律で定める理由により許可を取り消され、その日から5年を経過していない
  • 拘禁刑以上の刑、または建設業法などで定める違反による罰金刑に処せられ、刑の執行を終わった日等から5年を経過していない
  • 暴力団員、または暴力団員でなくなってから5年を経過していない

⑥ 社会保険への加入

法令上加入が必要な健康保険、厚生年金保険、雇用保険に、適切に加入していることが求められます。申請の際には加入状況の確認書類を提出します。

根拠法令:建設業法第7条(一般建設業の許可基準)、第8条(欠格要件)、第15条(特定建設業の許可基準)。上記のほか、許可を受けるには請負契約を締結する「営業所」が必要です。自宅の一部でも、事務所としての独立性などの条件を満たせば認められる場合があります。

4. 許可の区分

許可は、営業所の設置状況や請け負う工事の規模によって、次のように区分されます。

知事許可と大臣許可

  • 知事許可:一つの都道府県内のみに営業所を設置する場合。
  • 大臣許可:二つ以上の都道府県に営業所を設置する場合。
  • 区分は営業所の所在地で決まり、工事を行う場所は関係ありません。静岡県知事許可でも、全国で工事ができます。

一般建設業と特定建設業

  • 一般:元請として請け負った1件の工事で、下請に出す金額の合計が5,000万円(建築一式工事は8,000万円)未満の場合。下請として請け負う場合や、すべて自社で施工する場合も一般で足ります。
  • 特定:元請として、上記の金額以上の下請契約を締結する場合。
  • 金額は税込で判断し、元請が下請に支給する材料などの価格は含めません。この金額は、2025年2月1日に、4,500万円(建築一式工事は7,000万円)から引き上げられました。
一般建設業と特定建設業の比較
項目 一般建設業 特定建設業
必要になる場面 上記の特定に当てはまらない場合 元請として、下請契約の合計が5,000万円(建築一式工事は8,000万円)以上になる場合
財産的基礎 自己資本500万円以上、または500万円以上の資金調達能力 資本金2,000万円以上、自己資本4,000万円以上、欠損の額が資本金の20%を超えない、流動比率75%以上
営業所技術者等 国家資格、学歴+実務経験、10年以上の実務経験のいずれか 1級の国家資格者など、より高度な要件(指定建設業7業種は、実務経験のみでは不可)
更新時の財産要件の審査 直前5年間の営業実績があれば足りる 更新のたびに、財産的基礎の基準が審査される

5. 許可の業種(29業種)

建設業の許可は、工事の種類ごとに29業種に分かれており、業種ごとに許可を受けます。複数の業種をまとめて取得することも、後から追加することもできます。

建設業許可の29業種
区分 業種
一式工事(2業種) 土木一式工事、建築一式工事
専門工事(27業種) 大工工事、左官工事、とび・土工・コンクリート工事、石工事、屋根工事、電気工事、管工事、タイル・れんが・ブロック工事、鋼構造物工事、鉄筋工事、舗装工事、しゅんせつ工事、板金工事、ガラス工事、塗装工事、防水工事、内装仕上工事、機械器具設置工事、熱絶縁工事、電気通信工事、造園工事、さく井工事、建具工事、水道施設工事、消防施設工事、清掃施設工事、解体工事

土木、建築、電気、管、鋼構造物、舗装、造園の7業種は「指定建設業」と呼ばれ、特定建設業の許可では、1級の国家資格者などが営業所技術者として必要です。

6. 取得までの流れと必要書類

当事務所では、相談から許可の取得まで、次の流れでサポートしています。静岡県知事許可の標準処理期間は、受付後30日です。補正に要する期間などを除き、審査の状況によって延びる場合があります。

  1. 1

    無料相談・要件の事前診断

    現在の状況(業種、経験、資格、決算内容など)をお聞きし、許可の要件を満たしているかを診断します。

  2. 2

    必要書類のご案内

    経営業務の管理体制や営業所技術者等の経験を証明するための資料を、ご案内します。

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    書類の収集・申請書の作成

    お客様に集めていただく資料と、当事務所で取得・作成する書類を分担して進めます。

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    申請

    書類がそろったら、静岡県に許可申請を行います。

  5. 5

    審査

    行政庁による審査が行われます。補正や追加資料を求められた場合は、当事務所が対応します。

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    許可の通知・許可後の手続き

    許可通知を受けた後は、標識の掲示など、許可後に必要な手続きをご案内します。

主な必要書類

ケース(法人・個人、新規・更新など)により異なります。

  • 許可申請書、役員等の一覧表、営業所の一覧表
  • 経営業務の管理体制を証明する書類(過去の工事の契約書、請求書、許可通知書、決算変更届の写しなど)
  • 営業所技術者等の資格証や、実務経験を証明する書類
  • 誠実性・欠格要件に関する誓約書
  • 財産的基礎を証明する書類(決算書、預金残高証明書など)
  • 法人:登記事項証明書、定款 / 個人:住民票(国内に住所登録がある場合は、原則不要)
  • 身分証明書など(個人事業主のほか、法人の役員等についても確認が必要です)
  • 納税証明書、社会保険の加入を確認できる書類
  • 営業所の写真、賃貸借契約書または所有を証明する書類

7. 費用

建設業許可の取得にかかる費用は、行政に納める「法定手数料」と、行政書士への「報酬」の2つです。

静岡県知事許可の法定手数料
手続き 法定手数料
新規・許可換え新規(一般または特定) 9万円
般・特新規(一般のみから特定、または特定のみから一般を新たに申請) 9万円
業種追加(一般または特定) 5万円
更新(一般または特定) 5万円

※一般と特定を同時に新規取得する場合は18万円、同時に更新する場合は10万円です。複数の手続きを同時に行う場合は、手数料の合算が必要になることがあります。

※国土交通大臣許可の場合は、新規は登録免許税15万円、更新は手数料5万円です。決算変更届と変更届には、手数料はかかりません。

行政書士への報酬について

報酬は、次のような条件によって変わります。そのため、まずは無料相談で状況をお伺いしたうえで、お見積りをご案内します。

  • 許可を受ける業種の数
  • 法人か、個人事業主か
  • 経験や資格を証明する資料が、どこまでそろっているか
  • 手続きの種類(新規、更新、業種追加、決算変更届など)

※このほか、登記事項証明書や住民票、残高証明書などの取得にかかる実費が必要です。

8. 許可を取った後の義務

許可を取った後も、守らなければならない手続きがあります。特に、毎年の決算変更届は、更新の際に必要です。

許可後に必要な主な手続き
手続き 内容と期限
決算変更届 毎事業年度の終了後4か月以内に提出します。未提出のままだと、更新ができません。
変更届 商号、所在地、役員、営業所技術者等などに変更があった場合に提出します。変更の内容により、期限(2週間以内、30日以内など)が異なります。
更新申請 有効期間(5年)の満了日の30日前までに申請します。更新申請をしないまま有効期間が満了すると許可は失効し、改めて新規申請が必要になります。
標識の掲示 営業所と、発注者から直接請け負った工事の現場に、建設業許可の標識を掲示します。
帳簿の備付け・保存 営業所に帳簿を備え、完成引渡しから5年間保存します。ただし、発注者(宅地建物取引業者を除く)と直接契約した新築住宅工事に係るものは10年です。

9. 無許可営業のリスク

許可が必要な工事を、許可なく請け負うことは、建設業法違反です。

  • 3年以下の拘禁刑または300万円以下の罰金の対象となり、両方が科される場合もあります(建設業法第47条)。
  • 法人には、1億円以下の罰金が科される場合があります(建設業法第53条)。
  • 金額の数え方を誤って、気づかないうちに500万円以上の工事を請け負っているケースもあります。不安がある場合は、お早めにご相談ください。

10. よくある質問

建設業許可について、よくいただくご質問をまとめました。

Q.建設業許可は、どんな工事でも必要ですか?

A.いいえ。「軽微な建設工事」だけを請け負う場合は許可が不要です。軽微な建設工事とは、1件の請負代金が500万円未満(建築一式工事は1,500万円未満、または延べ面積150㎡未満の木造住宅工事)の工事です。これを超える規模の工事を請け負う場合は、建設業許可が必要です。

Q.500万円の金額には、消費税や材料費も含まれますか?

A.はい。請負代金は消費税を含めて判断します。注文者が材料を提供する場合は、その市場価格と運送費も請負代金に加えて判断します。また、1つの工事を正当な理由なく複数の契約に分けても、合計額で判断されます。

Q.個人事業主や一人親方でも建設業許可は取れますか?

A.取れます。法人でなくても、要件を満たせば個人事業主として許可を取得できます。一人親方の場合は、ご本人が経営業務の管理体制と営業所技術者等の要件を兼ねられる場合があり、これまでの経験を証明できるかどうかがポイントです。当事務所にも個人事業主の方からのご相談が多く寄せられています。

Q.静岡県知事許可でも、他県で工事ができますか?

A.できます。知事許可か大臣許可かは営業所の所在地で決まり、工事を行う場所とは関係ありません。営業所が静岡県内のみであれば静岡県知事許可となり、全国どこの工事でも請け負えます。

Q.許可の取得にはどのくらいの期間がかかりますか?

A.静岡県知事許可の標準処理期間は、受付後30日です。補正に要する期間などを除き、審査の状況によって延びる場合があります。これに加えて、経験や資格を証明する資料を集める準備期間が必要です。資料の状況によって大きく変わるため、早めにご確認ください。

Q.費用はいくらかかりますか?

A.静岡県知事許可の法定手数料は、新規が9万円、更新と業種追加が各5万円です。これとは別に行政書士への報酬がかかります。報酬は業種の数や資料の状況によって変わるため、無料相談でお見積りをご案内しています。料金の一覧は「報酬・申請手数料」のページをご覧ください。

Q.許可の有効期間と更新の期限を教えてください。

A.有効期間は5年間です。更新申請は、有効期間の満了日の30日前までに行う必要があります。更新申請をしないまま有効期間が満了すると許可は失効し、改めて新規申請が必要になります。満了日の30日前を過ぎてしまった場合は、速やかにご相談ください。また、毎年の決算変更届を提出していないと更新できません。

Q.経営の経験が5年に満たない場合や、経営業務の管理責任者になれる人がいない場合は?

A.建設業の役員や個人事業主としての経験が5年に満たなくても、他の経営管理経験や補佐経験を含めて所定の年数を満たす場合や、一定の経験を持つ常勤役員等と補佐者を配置する体制により、認められる場合があります。必要な経験の内容・年数・証明資料を個別に確認しますので、無料診断でご相談ください。

Q.営業所技術者等(旧:専任技術者)になれるのは、どんな人ですか?

A.許可を受ける業種に対応した国家資格をもつ方、指定学科を卒業して一定の実務経験(高校卒業後5年以上、大学・高等専門学校卒業後3年以上)がある方、または10年以上の実務経験がある方です。いずれの場合も、営業所に常勤していることが必要です。なお、これは一般建設業における主な例で、特定建設業では要件が異なります。

Q.10年の実務経験は、どうやって証明しますか?

A.工事の契約書、注文書、請書、請求書、入金が分かる通帳などで、工事実績を示します。あわせて、その期間に事業を営んでいたこと、または勤務していたことを確認できる資料も必要です。資料で確認できる経験期間を積み上げて判断するため、お手元の資料の状況を早めにご相談ください。

Q.自己資本が500万円に満たない場合は、許可を取れませんか?

A.金融機関が発行する、申請者(申請法人)名義の500万円以上の預金残高証明書で、資金調達能力を示す方法があります。自己資本は直前の決算で判断されるため、決算の内容によっては、この方法が有効です。残高は申請直前の時点で確認されるため、時期の調整が必要です。

Q.許可が必要な工事を、許可を持たずに請け負うと、どうなりますか?

A.許可が必要な工事を無許可で請け負った場合、3年以下の拘禁刑または300万円以下の罰金の対象となり、両方が科される場合もあります。法人には1億円以下の罰金が科される場合があります(建設業法第47条、第53条)。

Q.個人事業から法人にした場合、許可はそのまま使えますか?

A.原則として、個人の許可は法人に引き継がれず、新規の申請が必要です。ただし、事前に都道府県の認可を受けることで、許可を引き継げる場合があります。法人化を予定している場合は、手続きの前にご相談ください。

Q.自宅を事務所にしていても許可は取れますか?

A.取れる場合があります。営業所として、居住部分との区分などの独立性、常勤の体制、使用する権利(賃貸借契約書や所有の証明)などが確認されます。写真での確認もあるため、事前にご相談ください。

11. 当事務所について

酒井行政書士事務所は、静岡県藤枝市の行政書士事務所です。建設業許可を主要業務とし、建設業許可の取扱経験は15年以上です。個人事業主・一人親方の方からのご相談も多く承っています。

事務所名
酒井行政書士事務所(静岡県行政書士会所属)
所在地
〒426-0201 静岡県藤枝市下藪田377番地5(駐車場あり)
電話番号
054-689-3564
営業時間
平日 8:00〜19:00(土日祝日も、事前予約で柔軟に対応します)
対応エリア
静岡県全域(藤枝市、焼津市、島田市、静岡市、牧之原市、吉田町など)
相談方法
事務所での相談、現場やお客様の事務所への出張相談
対応業務
建設業許可申請、経営事項審査、産業廃棄物収集運搬許可

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